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过去40年间，我国社会保障改革采取的是一种地区试点vhKf到全国范围推进，从试验型icJG革方案，逐渐的上升为全国HjIe政策的策略，这样的渐进式GKLh革，既避免了制度变革带来oGHI大的社会风险，也为人们适NY5x新型制度安排提供了过渡期iYrM适应期NIEl